Самозанятых водителей предложили выделить в отдельный вид перевозок

Общественники предложили создать особый правовой статус для самозанятых водителей на личных автомобилях. Для них просят ослабить требования закона, убрав обязательства по медосмотрам, техосмотрам и вхождению в реестр такси

Фото: Андрей Любимов / РБК

Общественная организация «Объединение самозанятых России» (ОСР) предложила создать в России отдельное правовое регулирование для райдхейлинга — перевозок частными водителями на личных автомобилях через цифровые платформы. Соответствующее обращение направлено председателю правительства Михаилу Мишустину (письмо есть у РБК, его подлинность подтвердили в объединении). Авторы инициативы предлагают включить этот сегмент в Транспортную стратегию России как отдельную услугу — наряду с такси и каршерингом. Источник в аппарате правительства подтвердил РБК, что такое обращение было получено.

ОСР — общественная организация содействия развитию института самозанятости, создана в 2023 году. В объединение входят более 300 тыс. самозанятых, преимущественно водителей на личных автомобилях.

Что предлагают самозанятые

rbc.group

По словам авторов инициативы, в России сложилась ситуация, при которой частные водители на личных автомобилях (по оценкам объединения, их до 5 млн человек) фактически выполняют функцию общественного транспорта — компенсируют дефицит автобусов в регионах, выходят на линию в непогоду и обеспечивают связность там, где регулярные маршруты нерентабельны. Но действующее регулирование (речь идет о законе о такси — № 580-ФЗ) создано для профессиональных таксопарков и не учитывает непостоянный, платформенный характер работы таких водителей.

rbc.group

«По сути, речь идет о создании правового регулирования и включении в Транспортную стратегию райдхейлинга — модели перевозок, принципиально отличной от такси, — пояснили РБК в ОСР. — Этот вид перевозок существует по всему миру и является нормальной, устоявшейся практикой. Везде для райдхейлинга действуют отдельные правила регулирования, учитывающие специфику платформенной занятости, использование личного транспорта и непостоянный характер работы водителей».

В объединении подчеркивают, что райдхейлинг существует в России уже несколько десятков лет и фактически стал частью транспортной системы. Его правовой статус, по мнению авторов, может базироваться на законодательстве о платформенной экономике.

Какие требования должны остаться

Для частных водителей на личных машинах, работающих по модели райдхейлинга, ОСР предлагает установить отдельные параметры регулирования, соответствующие их реальной экономической модели. Туда входят обязательная регистрация в статусе самозанятого, осуществление перевозок только через цифровые платформы (с обеспечением со стороны платформ контроля безопасности и сохранением данных о поездке), автоматизированная проверка платформами отсутствия у водителей неснятой или непогашенной судимости по тяжким статьям, а также алкогольной и наркотической зависимостей; наличие действующего полиса ОСАГО; четкое разделение в приложении заказов по типам «Такси» и «Частный водитель».

Источник